Afstemming BAG

Directe verwerking verblijfsobjecten en panden in WOZ-administratie

Kwaliteitsbegrip: Tijdigheid

Wanneer (meestal naar aanleiding van het verlenen van een omgevingsvergunning) een nieuw verblijfsobject (of een nieuw pand zonder verblijfsobjecten) in de BAG wordt opgevoerd wordt dit direct gekoppeld aan een bestaand of een nieuw te vormen WOZ-object in de WOZ-administratie.

Toelichting

Voor de registratie in de WOZ-administratie zijn meer gegevens nodig dan voor de registratie in de BAG. Het verdient de voorkeur wanneer direct bij het registreren van het nieuwe verblijfsobject/pand in de BAG ook deze aanvullende gegevens worden verzameld (bijvoorbeeld uit de vergunningaanvraag) en worden vastgelegd in de WOZ-administratie. Wanneer dit niet gelijk gebeurt, zal vastlegging in de WOZ-administratie tenminste binnen drie maanden geschieden.
De geschetste werkwijze is van belang om de samenhang binnen het stelsel van basisregistraties ook bij mutaties te kunnen blijven waarborgen. Het in overeenstemming met elkaar muteren van diverse basisregistraties (in de geval WOZ-registratie en BAG) is een belangrijk aandachtspunt bij de organisatie van deze werkzaamheden in een gemeente.
Bij deze organisatie moet rekening worden gehouden met de minimaal noodzakelijke integratie en afstemming van de samenhangende werkzaamheden in het kader van de WOZ en de BAG met elkaar.

Een verblijfsobject of pand wordt meestal geregistreerd in de BAG direct bij het verlenen van de vergunning. Op dat moment bestaan er nog geen fysiek object in de werkelijkheid waaraan een waarde kan worden toegekend. Pas op het moment dat met de bouw gestart is zal het verblijfsobject of het pand daadwerkelijk in de WOZ-taxatie worden meegenomen.

Om het mogelijk te maken dat toch registratie van het verblijfsobject en pand tegelijk in de BAG en de WOZ-administratie gedaan kan worden, is het mogelijk om een WOZ-object en/of een WOZ-deelobject op te nemen in de WOZ-administratie met de status “1, gevormd, niet actief”. Door het registreren van WOZ-(deel)objecten met deze status wordt het niet alleen mogelijk om gelijktijdig de objecten in de BAG en de WOZ-administratie op te voeren, maar ontstaat ook een registratie die het makkelijk maakt om na te gaan voor welke WOZ-objecten rond 1 januari beoordeeld moet worden of er sprake is van een mutatie, die tot uitdrukking moet komen in de waarde, zoals het waarderen van een object in aanbouw.

Directe verwerking mutaties BAG

Kwaliteitsbegrip: Tijdigheid

Wanneer in de BAG een gegeven van een verblijfsobject of een pand wordt gemuteerd, worden de gevolgen van deze mutatie voor het WOZ-object (of de WOZ-objecten) die aan dit verblijfsobject of dit pand zijn gekoppeld direct verwerkt.
Een mutatie kan betrekking hebben op een feitelijk gegeven (bijvoorbeeld de geregistreerde gebruiksoppervlakte verandert) of op de status van het gegeven (de status van het verblijfsobject verandert van "vergunning verleend" in "in aanbouw").

Directe terugmelding aan BAG

Kwaliteitsbegrip: Beheersbaarheid

Wanneer bij WOZ-werkzaamheden (bijvoorbeeld bij behandeling van bezwaar, bij uitvoeren van marktanalyse, bij vragen van belanghebbenden of bij systematische controles van geregistreerde objectkenmerken of taxaties) blijkt dat de in de BAG vastgelegde gegevens onjuist zijn, dan wordt deze constatering direct teruggemeld.
Teruggemeld worden in ieder geval:
- een naar verwachting onjuist bouwjaar;
- een naar verwachting onjuiste gebruiksoppervlakte;
- een naar verwachting onjuiste bestemming;
- een in de BAG geregistreerd verblijfsobject/pand dat niet meer bestaat;
- een verblijfsobject/pand dat ten onrechte niet in de BAG is vastgelegd.

Toelichting

Wanneer er bij de bijhouding van de WOZ-administratie gerede twijfel ontstaat of het geregistreerde bouwjaar in de BAG correct is, vindt direct een terugmelding naar de BAG plaats. Afhankelijk van de organisatie binnen de gemeente kan het onderzoek in het kader van deze terugmelding geïntegreerd zijn in het werk voor de bijhouding van de WOZ-administratie. In die situatie kan direct een correctie in de WOZ-administratie en in de BAG worden uitgevoerd, waardoor de consistentie van beide registratie gewaarborgd blijft

Grootte komt overeen met BAG

Kwaliteitsbegrip: Beheersbaarheid

De bij een gebouwd WOZ-object geregistreerde grootte komt overeen met de geregistreerde gebruiksoppervlakte in de Basisregistratie adressen en gebouwen (BAG).

Bandbreedte

Bij minder dan 5% van de objecten wordt de genoemde norm overschreden.

Wijze van meten

Steekproef

Toelichting

Omdat een WOZ-object of een WOZ-deelobject niet altijd één op één overeenkomt met een BAG-object, betekent deze kwaliteitseis dat:
- wanneer het WOZ-object niet is gesplitst in deelobjecten en 1:1 overeenkomt met een verblijfsobject:
de WOZ-administratie en de BAG bevatten dezelfde gebruiksoppervlakte

- wanneer een verblijfsobject is gesplitst in twee of meer WOZ-deelobjecten (1:n relatie):
de optelling van de gebruiksoppervlakten van de deelobjecten in de WOZ-administratie is gelijk aan de gebruiksoppervlakte vastgelegd in de BAG;

- wanneer het WOZ-object een samenvoeging betreft van twee of meer verblijfsobjecten, en dit WOZ-object niet is gesplitst in deelobjecten (1:n relatie):
in de WOZ-administratie wordt ieder verblijfsobject gekoppeld aan een afzonderlijk WOZ-deelobject. De gebruiksoppervlakte van het WOZ-deelobject is gelijk aan de gebruiksoppervlakte van het verblijfsobject in de BAG;

- etc (m:n relatie).

De omschrijving gaat uit van registratie van de grootte op basis van gebruiksoppervlakte. Dit klopt in ieder geval voor de registratie van de objectkenmerken voor woningen.

Bij niet-woningen zal soms sprake zijn van registratie van de grootte op basis van BVO of VVO. De controle kan dan niet zijn of de oppervlakten aan elkaar gelijk zijn, maar of deze in een logische verhouding staan. Bijvoorbeeld de in de WOZ-administratie geregistreerde BVO zal altijd groter zijn dan de gebruiksoppervlakte in de BAG van het verblijfsobject waaraan dit WOZ-deelobject of deze WOZ-deelobjecten gekoppeld is.

Bouwjaar komt overeen met BAG

Kwaliteitsbegrip: Consistentie

Het bij een gebouwd WOZ-object geregistreerde bouwjaar komt overeen met het geregistreerde bouwjaar in de Basisregistratie adressen en gebouwen (BAG).

Bandbreedte

Bij minder dan 5% van de objecten wordt de genoemde norm overschreden.

Wijze van meten

Steekproef

Toelichting

Omdat in de BAG het oorspronkelijke bouwjaar van een pand wordt geregistreerd en de WOZ uitgaat van het bouwjaar per WOZ-deelobject en omdat een WOZ-object of een WOZ-deelobject niet altijd één op één overeenkomt met een BAG-pand, betekent deze kwaliteitseis dat:
- wanneer het WOZ-object niet is gesplitst in deelobjecten en overeenkomt met één volledig pand: is in de WOZ-administratie hetzelfde bouwjaar vastgelegd als in de BAG;
- wanneer het WOZ-object volledig overeenkomt met één volledig pand, maar dit WOZ-object is gesplitst in twee of meer deelobjecten: is in de WOZ-administratie bij tenminste één deelobject hetzelfde bouwjaar vastgelegd als in de BAG. Het andere WOZ-deelobject of de andere WOZ-deelobjecten hebben hetzelfde of een recenter bouwjaar;
- wanneer het WOZ-object een samenvoeging betreft van twee of meer panden, zijn deze panden niet gekoppelde aan hetzelfde deelobject. Elk van de in de BAG geregistreerde bouwjaren is in de WOZ-administratie vastgelegd bij tenminste één deelobject.
- wanneer het WOZ-object een deel betreft van een pand is in de WOZ-administratie het geregistreerde bouwjaar gelijk aan of recenter dan het in de BAG geregistreerde bouwjaar voor dit pand. (bijvoorbeeld een "nieuwbouwappartement" binnen een bestaand grachtenpand);
- etc.
In de WOZ-administratie is de relatie naar een pand veelal niet direct gelegd. In de WOZ-administratie wordt een relatie naar een verblijfsobject gelegd. Uit de BAG blijkt dan in welk pand (of panden) dit verblijfsobject is gelegen.